El Senado aprueba el amplio proyecto de ley climático y de atención médica de los demócratas

CNN

El domingo por la tarde, el Senado aprobó el proyecto de ley de 750.000 millones de dólares en atención médica, impuestos y clima de los demócratas, en una victoria significativa para el presidente Joe Biden y su partido.

La votación final de la línea del partido fue 51 a 50, con Vicepresidenta Kamala Harris rompiendo el empate. El paquete es el producto de arduas negociaciones, y su aprobación final les daría a los demócratas la oportunidad de lograr importantes objetivos políticos antes de las próximas elecciones de mitad de período.

La Cámara controlada por los demócratas, que se espera que retome la legislación el viernes 12 de agosto, debe aprobar la proyecto de ley antes de que Biden pueda convertirlo en ley.

El proyecto de ley barrido – nombrada Ley de Reducción de la Inflación – representaría la

inversión climática más grande en la historia de EE. UU.

y realizar cambios importantes en la política de salud otorgando a Medicare el poder por primera vez

para negociar los precios de ciertos medicamentos recetados y extender los subsidios de atención médica que vencen por tres años. La legislación reduciría el déficit, se pagaría a través de nuevos impuestos, incluido un impuesto mínimo del 15% sobre las grandes corporaciones y un impuesto del 1% sobre la recompra de acciones, y aumentaría la capacidad de recaudación del Servicio de Impuestos Internos.

Recaudaría más de $700 mil millones en ingresos gubernamentales durante 10 años y gastaría más de $430 mil millones para reducir las emisiones de carbono y extender los subsidios para el seguro de salud bajo la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio y usar el resto de los nuevos ingresos para reducir el déficit.

Los demócratas del Senado, con una estrecha mayoría de 50 escaños, se mantuvieron unidos para aprobar la legislación , utilizando un proceso especial a prueba de maniobras obstruccionistas para aprobar la medida sin los votos republicanos. La aprobación final se produjo después de una serie maratónica de votaciones de enmiendas polémicas conocida como “voto-a-rama” t se extendió casi 16 horas desde el sábado por la noche hasta el domingo por la tarde.

El senador demócrata de Virginia Occidental, Joe Manchin, le dijo a CNN que la legislación que ayudó a redactar es “una factura bien balanceada”.

“Creo que todos nos beneficiaremos; el país lo hará”, dijo Manchin a CNN. “Tenemos seguridad energética, eso es lo que buscábamos. Y tenemos la capacidad de invertir en la energía del futuro”.

Biden elogió al Senado por aprobar el proyecto de ley en un comunicado el domingo, agradeciendo a los demócratas en la cámara y promocionando las inversiones climáticas de la legislación y las disposiciones de atención médica.

“Hoy, los demócratas del Senado se pusieron del lado de las familias estadounidenses sobre intereses especiales , votando para reducir el costo de los medicamentos recetados, el seguro médico y los costos diarios de energía y reducir el déficit, mientras que las corporaciones más ricas finalmente pagan su parte justa”, dijo Biden.

Los demócratas del Senado han esperado durante mucho tiempo aprobar un paquete legislativo emblemático eso incorporaría los principales puntos de la agenda del partido, pero luchó durante meses para llegar a un acuerdo que obtuvo el apoyo total de su grupo.

Manchin desempeñó un papel clave en la elaboración de la legislación: que solo avanzó después de que el demócrata de Virginia Occidental y líder de la mayoría del Senado, Chuck Schumer, anunciara un acuerdo a fines de julio, un gran avance para los demócratas después de que las negociaciones anteriores se estancaron.

La senadora de Arizona Kyrsten Sinema ofreció el jueves por la noche apoyo crítico después de que los líderes del partido acordaron cambiar las nuevas propuestas de impuestos, indicando que ella «avanzaría» en el amplio paquete económico.

Pero Sinema, Manchin y otros senadores trabajaron durante el fin de semana haciendo modificaciones cruciales en el proyecto de ley.

Para evitar un colapso de última hora del proyecto de ley del domingo, los demócratas crearon un plan para ganarse a Sinema, quien estaba preocupada por el impacto del impuesto mínimo corporativo del 15% en las subsidiarias propiedad de capital privado. Los demócratas del Senado aceptaron una propuesta fiscal más limitada, pero en lugar de pagarla mediante un cambio en la deducción de impuestos estatales y locales (SALT, por sus siglas en inglés), como sugirió el líder del Partido Republicano en el Senado, John Thune, de Dakota del Sur, ampliaron la limitación en la cantidad de pérdidas que las empresas pueden deducir por otros dos años.

El cambio tenía por objeto evitar Los demócratas de la Cámara, principalmente de los distritos costeros, que han hecho campaña para derogar los límites de la deducción SALT, se apartan del proyecto de ley cuando lo voten a finales de esta semana.

Después de la aprobación del proyecto de ley en el Senado, Sinema dijo en un comunicado que «ayudaría a los arizonenses a construir una vida mejor para ellos y sus familias mediante la reducción de los precios, haciendo que la atención médica sea más asequible y accesible, y asegurando el futuro del agua y la energía de Arizona», al tiempo que «impulsa la innovación y estimula el empleo». creación.»

En buena señal para que el proyecto de ley se convierta en ley, los demócratas clave de la Cámara señalaron más tarde el domingo que lo votarán a pesar de las demandas anteriores sobre SALT.

Representante Josh Gottheimer de Nueva Jersey había sido parte del caucus “Sin SALT, no hay trato”. Pero dijo que el proyecto de ley pasa la prueba porque no aumenta las tasas del impuesto sobre la renta individual.

Rep. Mikie Sherrill de Nueva Jersey, otro miembro de ese caucus, se hizo eco de su opinión: “También me mantendré firme en mi compromiso de garantizar que cualquier discusión sobre las reformas a la ley fiscal de 2017 comience abordando SALT. Debido a que esta legislación no aumenta los impuestos a las familias en mi distrito, pero de hecho reduce significativamente sus costos, votaré por ella”.

Republicanos usó el “voto-a-rama” del fin de semana para poner a los demócratas en el punto de mira y forzar votaciones políticamente difíciles. También lograron eliminar una disposición clave sobre la insulina para limitar el precio de la insulina a $35 por mes en el mercado de seguros privados, que el parlamentario del Senado dictaminó que no cumplía con las reglas de reconciliación del Senado. El límite de insulina de $35 para los beneficiarios de Medicare sigue vigente. El líder de la minoría del Senado, Mitch McConnell, dijo en un comunicado que el proyecto de ley incluía “gigantescos aumentos de impuestos que acaban con el empleo” y equivalía a “una guerra contra los combustibles fósiles estadounidenses”. El republicano de Kentucky dijo que a los demócratas “no les importan las prioridades de las familias de clase media”. “Y su respuesta a la inflación galopante que han creado es un proyecto de ley que, según los expertos, no reducirá significativamente la inflación en absoluto”, dijo McConnell. “El pueblo estadounidense tiene claras sus prioridades. La regulación ambiental es un tema del 3%. Los estadounidenses quieren soluciones para la inflación, el crimen y la frontera”. Mientras que

los economistas no están de acuerdo

sobre si el

paquete

, de hecho, estaría a la altura de su nombre y reduciría la inflación, particularmente en el corto plazo, el proyecto de ley tendría un papel crucial impacto en la reducción de las emisiones de carbono.

El paquete climático y de energía limpia de casi $370 mil millones es la inversión climática más grande en la historia de los EE. UU. y la mayor victoria para el movimiento ambientalista desde la histórica Ley de Aire Limpio. También llega en un momento crítico; Este verano ha visto olas de calor e inundaciones mortales en todo el país, que según los científicos están relacionadas con el calentamiento del planeta.

El análisis de la oficina del líder de la mayoría del Senado, Chuck Schumer, así como varios análisis independientes, sugiere que la medida reduciría las emisiones de carbono de EE. UU. hasta en un 40 % para 2030. necesario para alcanzar el objetivo del presidente Joe Biden de reducir las emisiones en un 50 % para 2030.

El proyecto de ley también contiene muchos incentivos fiscales destinados a reducir el costo de la electricidad con más energías renovables y alentar a más consumidores estadounidenses a cambiar a la electricidad para alimentar sus hogares y vehículos.

Los legisladores dijeron que el proyecto de ley representa una victoria monumental y también es solo el comienzo de lo que se necesita para combatir la crisis climática.

“No se trata de las leyes de la política, se trata de las leyes de la física”, dijo a CNN el senador demócrata Brian Schatz de Hawái. “Todos sabíamos al entrar en este esfuerzo que teníamos que hacer lo que la ciencia nos dice que tenemos que hacer”.

El proyecto de ley autorizaría a Medicare a negociar los precios de ciertos medicamentos costosos administrados en los consultorios médicos o comprados en la farmacia. El secretario de Salud y Servicios Humanos negociaría los precios de 10 medicamentos en 2026 y otros 15 medicamentos en 2027 y nuevamente en 2028. El número aumentaría a 20 medicamentos por año para 2029 y más allá.

Esta controvertida disposición es mucho más limitada que la que los líderes demócratas de la Cámara han respaldado en el pasado. Pero abriría la puerta al cumplimiento de un objetivo de larga data del partido de permitir que Medicare use su peso para reducir los costos de los medicamentos.

Los demócratas también planean extender los subsidios premium federales mejorados para la cobertura de Obamacare hasta 2025, un año después de lo discutido recientemente por los legisladores. De esa forma, no expirarían justo después de las elecciones presidenciales de 2024.

Para aumentar los ingresos, el proyecto de ley impondría un impuesto mínimo del 15% sobre los ingresos que las grandes corporaciones informan a los accionistas, conocido como ingresos contables, a diferencia del Servicio de Impuestos Internos. La medida, que recaudaría $258 mil millones durante una década, se aplicaría a empresas con ganancias superiores a $1 mil millones.

Preocupada por cómo esta disposición afectaría a ciertas empresas, en particular a los fabricantes, Sinema ha sugerido que ganó cambios en el plan de los demócratas para reducir la forma en que las empresas pueden deducir los activos depreciados de sus impuestos. Los detalles siguen sin estar claros.

Sin embargo, Sinema rechazó el esfuerzo de su partido por reducir la laguna de los intereses devengados, que permite a los gestores de inversiones tratar gran parte de su compensación como ganancias de capital y pagar un 20 % a largo plazo. tasa de impuesto a las ganancias de capital en lugar de tasas de impuesto sobre la renta de hasta el 37%.

La disposición habría ampliado la cantidad de tiempo que los administradores de inversiones deben mantener la participación en las utilidades de tres a cinco años para aprovechar la tasa impositiva más baja. Abordar esta laguna, que habría recaudado $14 mil millones durante una década, había sido un objetivo de mucho tiempo de los demócratas en el Congreso. En su lugar, se agregó un impuesto especial del 1% sobre las recompras de acciones de las empresas, recaudando otros $ 74 mil millones, según un asistente demócrata.

Esta historia y el titular se han actualizado con desarrollos adicionales.

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